ایک دلت عورت کی زندگی کا تجربہ اونچی ذات کی عورت سے مختلف ہوتا ہے، ایک آدیواسی عورت کو درپیش چیلنجوں کو صرف صنف کے لحاظ سے نہیں سمجھا جا سکتا۔ ان اختلافات کو نظر انداز کرنا قانون سازی کی سہولت کے نام پر سماجی حقیقت کو مٹانے کے مترادف ہے۔ یہی وجہ ہے کہ کوٹے کے اندر کوٹے کا مطالبہ محض تکنیکی اصلاحات نہیں بلکہ نمائندگی کے تصور کو بامعنی بنانے کی کوشش ہے۔
خواتین ریزرویشن بل کے بہانے بی جے پی ایک بیانیہ گھڑ رہی ہے کہ وہ خواتین کو ریزرویشن دے کر انہیں بااختیار بنانا چاہتی ہے۔ تصویر: آئی این این
خواتین کیلئے ریزرویشن کو مقننہ میں خواتین کی کم نمائندگی کو دور کرنے کی جانب ایک تاریخی قدم کے طور پر سراہا جا رہا ہے۔ لیکن تقریبات کے درمیان، بنیادی سوال کے ارد گرد ایک بے چین خاموشی چھائی ہوئی ہے: یہ خواتین کون ہوں گی، اور سب سے اہم بات، کون نہیں کرے گا؟
ہندوستانی ریاست نے تاریخی طور پر عدم مساوات کی کثیرالجہتی نوعیت کو تسلیم کیا ہے۔ درج فہرست ذاتوں اور درج فہرست قبائل کیلئے ریزرویشن کی آئینی شق کوئی رحم یا کرم کا عمل نہیں تھا بلکہ اس گہری ساختی محرومی کا اعتراف تھا جس نے ان برادریوں کو صدیوں سے سماجی، معاشی، تعلیمی اور سیاسی طور پر پسماندہ کر رکھا ہے۔
لیکن جب خواتین کے ریزرویشن کی بات آتی ہے تو ایک خطرناک سادگی ابھر کر سامنے آتی ہے: گویا خواتین ایک یکساں زمرہ ہیں، جس میں ایک جیسے تجربات اور مواقع ہیں۔ حقیقت یہ ہے کہ معاشرے میں طاقت کے ڈھانچے پدرانہ نظام، ذات پات اور طبقے الگ الگ کام نہیں کرتے بلکہ آپس میں جڑے ہوئے ہیں۔
ایک دلت عورت کی زندگی کا تجربہ اونچی ذات کی عورت سے مختلف ہوتا ہے۔ ایک آدیواسی عورت کو درپیش چیلنجوں کو صرف صنف کے لحاظ سے نہیں سمجھا جا سکتا۔ ان اختلافات کو نظر انداز کرنا قانون سازی کی سہولت کے نام پر سماجی حقیقت کو مٹانے کے مترادف ہے۔ یہی وجہ ہے کہ کوٹے کے اندر کوٹے کا مطالبہ محض تکنیکی اصلاحات نہیں بلکہ نمائندگی کے تصور کو بامعنی بنانے کی کوشش ہے۔ اس کے بغیر، یہ تقریباً یقینی ہے کہ ریزرویشن کے فوائد بنیادی طور پر ان خواتین تک ہی محدود ہوں گے جو پہلے ہی نسبتاً بااختیار ہیں —اعلیٰ ذات، شہری اور سیاسی طور پر جڑی ہوئی ہیں۔
پسماندہ طبقات سے تعلق رکھنےوالی خواتین کے سیاسی داخلے کی راہ میں حائل رکاوٹیں، معاشی وسائل کی کمی، سوشل نیٹ ورکس کی کمی، پارٹی کی حمایت پر پابندیاں، اور ذات پات کے گہرے تعصبات، محض تحفظات کے اعلان سے ختم نہیں ہوتے بلکہ، وہ اس نئے مسابقتی منظر نامے میں زیادہ شدید ہو سکتے ہیں۔ اس منظر نامے میں ایک سنگین تشویش پیدا ہوتی ہے: خواتین کو بااختیار بنانے کا نعرہ اشرافیہ کی طاقت کو مزید مستحکم کرنے کا ذریعہ بن سکتا ہے۔ یہ خوف خیالی نہیں ہے۔ بلدیاتی اداروں میں خواتین کے تحفظات کا تجربہ اس سمت میں اہم اشارے فراہم کرتا ہے۔
یہ بھی پڑھئے: تعلیم کو سماجی رتبہ کی علامت سمجھنے کا رجحان اضافی مسائل کا سبب
پنچایتوں میں خواتین کی شرکت یقینی طور پر بڑھی ہے، لیکن متعدد مطالعات سے یہ بھی معلوم ہوا ہے کہ اس کے فوائد اکثر غالب سماجی گروہوں کی خواتین تک ہی محدود رہے ہیں۔ پسماندہ کمیونٹیز کی خواتین کو یا تو خارج کر دیا گیا ہے یا طاقت کے قائم کردہ ڈھانچے میں علامتی موجودگی تک محدود کر دیا گیا ہے۔
نمائندگی ایک سوال ہے کہ کون بول رہا ہے، کس کے تجربات سنے جا رہے ہیں، اور کن مسائل کو ترجیح دی جاتی ہے۔ ایک خاتون کا منتخب عہدہ پر فائز ہونا بذات خود تمام خواتین کے مفادات کی نمائندگی نہیں کرتا۔ نمائندگی اسی وقت ممکن ہے جب متنوع سماجی پس منظر سے تعلق رکھنے والی خواتین فیصلہ سازی کے عمل کا حصہ ہوں۔ یہیں سے کوٹے کے اندر کوٹے کی ضرورت واضح ہو جاتی ہے۔ درج فہرست ذاتوں، درج فہرست قبائل اور دیگر پسماندہ طبقات کی خواتین کے لیے متناسب ریزرویشن کو یقینی بنانا تقسیم کی ایک شکل نہیں ہے، بلکہ جمہوریت کو مزید جامع اور مساوی بنانے کی کوشش ہے۔
یہ اس بنیادی سچائی کو تسلیم کرتا ہے کہ مساوات کا مطلب صرف مواقع کی باضابطہ دستیابی نہیں ہے، بلکہ ان رکاوٹوں کی نشاندہی اور ہٹانا بھی ہے جو مختلف گروہوں کو مختلف طریقوں سے متاثر کرتے ہیں۔ جوابی دلیل یہ ہے کہ یہ نظام کو حد سے زیادہ پیچیدہ بنا دے گا۔ لیکن پیچیدگی کو ناانصافی کے جواز کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا۔
ہندوستانی آئین نے سماجی حقائق کی پیچیدگیوں کو ایڈجسٹ کرنے کی اپنی صلاحیت کا مظاہرہ کیا ہے۔ کوٹے کے اندر کوٹے صرف نشستوں کی دوبارہ تقسیم نہیں کرتے، بلکہ طاقت کے توازن کو بدلنے کی کوشش کرتے ہیں۔ مزید برآں، وہ خواتین کے زمرے میں عدم مساوات کو بھی اجاگر کرتے ہیں۔
کیا ریزرویشن کے فوائد بنیادی طور پر ان خواتین تک محدود ہونے چاہئیں جو پہلے ہی نسبتاً بااختیار ہیں —اعلیٰ ذات، شہری اور سیاسی طور پر جڑی ہوئی ہیں ؟ پھر پسماندہ طبقات کی خواتین کو بااختیار کیسے بنایا جائے گا؟