یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلینسکی نے امریکہ کے ساتھ متفقہ۲۰؍ نکاتی امن منصوبہ پیش کر دیا جس میں سلامتی کی ضمانتیں، یورپی یونین کی رکنیت، تعمیر نو کے فنڈز اور جنگبندی شامل ہیں۔ اس منصوبے میں خود مختاری اور فوجی ترتیبکی وضاحت کے باوجود علاقائی مسئلہ پر اہم سوالات برقرار ہیں۔

یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلینسکی نے بدھ۲۴؍ دسمبرکو روس یوکرین جنگ ختم کرنے کا۲۰؍ نکاتی منصوبہ پیش کیا جو کہ کیف اور واشنگٹن کے مذاکرات کاروں کے درمیان طے پایا تھا۔ زیلینسکی نے دستاویز کا مسودہ تو شائع نہیں کیا، لیکن صحافیوں کے ساتھ بریفنگ میں منصوبے کی تفصیلات نقطہ وار بیان کیں۔ اگرچہ زیلینسکی نے منصوبے کی کلیدی تفصیلات ظاہر کر دی ہیں، لیکن علاقائی معاملات اور ماسکو کے نئی شرائط قبول کرنے کے امکان پر بڑے سوالات موجود ہیں۔

یہ بھی پڑھئے: اسرائیل پر۷؍ اکتوبر کے حملے کے بعد نیتن یاہو کی پہلی فکرخود کو جوابدہی سے بچانے کی تھی

ذیل میں زیلینسکی کے پیش کردہ۲۰؍ نکات ہیں:
۱)یوکرین کی خودمختاری کی دوبارہ توثیق ہوگی۔
۲) طویل مدتی امن کی حمایت کے لیے، رابطے کی لائن کی نگرانی کے لیے خلائی بنیادوں پر خودکار نگرانی کے ذریعے ایک نگرانی میکانزم قائم کیا جائے گا، تاکہ خلاف ورزیوں کی بروقت اطلاع کو یقینی بنایا جا سکے اور تنازعات کو حل کیا جا سکے۔ تکنیکی ٹیمیں تمام تفصیلات پر اتفاق کریں گی۔
۳) یوکرین کو مضبوط سلامتی کی ضمانتیں ملیں گی۔ 
۴) امن کے وقت یوکرین کی مسلح افواج ۸؍ لاکھ اہلکاروں پر مشتمل رہے گی۔
۵) ریاستہائے متحدہ، نیٹو، اور یورپی دستخط کنندہ ممالک یوکرین کو سلامتی کی ضمانتیں فراہم کریں گے جو آرٹیکل ۵؍کی عکاسی کرتی ہوں۔
۶) روس تمام ضروری قوانین اور تصدیقی دستاویزات میں یورپ اور یوکرین کے خلاف عدم جارحیت کی پالیسی کو رسمی شکل دے گا۔
۷) یوکرین مخصوص طور پر طے شدہ مدت کے اندر یورپی یونین کا رکن بن جائے گا، اور یوکرین کو یورپی مارکیٹ میں قلیل مدتی مراعات یافتہ رسائی حاصل ہوگی۔
۸) یوکرین کے لیے ایک مضبوط عالمی ترقیاتی پیکیج، جو سرمایہ کاری اور مستقبل کی خوشحالی پر ایک علیحدہ معاہدے میں طے کیا جائے گا۔ یہ معاشی شعبوں کی ایک وسیع رینج کا احاطہ کرے گا ہائی گروتھ سیکٹرز میں سرمایہ کاری کے لیے یوکرین ڈویلپمنٹ فنڈ کا قیام، بشمول ٹیکنالوجی، ڈیٹا سینٹرز، اور مصنوعی ذہانت، ریاستہائے متحدہ اور امریکی کمپنیاں یوکرین کے ساتھ تعاون کریں گی ۔

یہ بھی پڑھئے: ٹرمپ نے گرین لینڈ کیلئے خصوصی نمائندہ نامزد کیا، کہا ’گرین لینڈ قومی سلامتی کیلئےضروری‘، ڈنمارک برہم

۹) یوکرین کی معیشت کی بحالی، متاثرہ علاقوں اور خطوں کی تعمیر نو، اور انسان دوستی کے مسائل کو حل کرنے کے لیے کئی فنڈز قائم کیے جائیں گے۔(الف)ریاستہائے متحدہ اور یورپی ممالک یوکرین میں شفاف اور موثر سرمایہ کاری کے لیے ۲۰۰؍بلین ڈالر کے ہدف کے ساتھ ایک کیپٹل اور گرانٹس فنڈ قائم کریں گے۔ب۔ یوکرین کی جنگ کے بعد کی تعمیر نو کے لیے سرمایہ کاری اور دیگر مالیاتی آلات کی ایک وسیع رینج تعینات کی جائے گی۔ عالمی تعمیر نو کے ادارے ان کوششوں کو مضبوط بنانے اور آسان بنانے کے لیے میکانزم استعمال کریں گے۔ج۔ یوکرین براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے بہترین عالمی معیارات نافذ کرے گا۔د۔ یوکرین پہنچنے والے نقصان کے معاوضے کے حق کو محفوظ رکھتا ہے۔
۱۰) اس معاہدے کے اختتام کے بعد، یوکرین ریاستہائے متحدہ کے ساتھ آزاد تجارت کے معاہدے کے اختتام کے عمل کو تیز کرے گا۔
۱۱) یوکرین تصدیق کرتا ہے کہ وہ جوہری ہتھیاروں کے عدم پھیلاؤ کے معاہدے کے مطابق ایک غیر جوہری ریاست رہے گا۔
۱۲) زاپوریزہیا نیوکلیئر پاور پلانٹ تین ممالک: یوکرین، ریاستہائے متحدہ اور روس کے ذریعے مشترکہ طور پر چلائی جائے گی۔
۱۳) دونوں ممالک اسکولوں اور پورے معاشرے میں تعلیمی پروگراموں کو نافذ کرنے کا عہد کرتے ہیں جو مختلف ثقافتوں کے بارے میں تفہیم اور رواداری کو فروغ دیتے ہیں اور نسل پرستی اور تعصب کو ختم کرتے ہیں۔ یوکرین مذہبی رواداری اور اقلیتی زبانوں کے تحفظ پر یورپی یونین کے قواعد نافذ کرے گا۔
۱۴) دونیتسک، لوہانسک، زاپوریزہیا اور خیرسن علاقوں میں، اس معاہدے کی تاریخ کے مطابق فوجی تعیناتی کی لائن کو ڈی فیکٹو رابطے کی لائن کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔الف۔ ہم فریقین کے طور پر ڈی فیکٹو تصدیق کرتے ہیں کہ یہ رابطے کی لائن ہے ، جہاں ہم فی الحال موجود ہیں۔ب۔ تنازعہ ختم کرنے کے لیے ضروری فوجی تعیناتی کی بحالی کے ساتھ ساتھ مستقبل میں ممکنہ خصوصی اقتصادی زونز کے پیرامیٹرز کو طے کرنے کے لیے ایک ورکنگ گروپ اجلاس کرے گا۔ج۔ فوجی نقل و حرکت کے مساوی بنیاد کے بعد، رابطے کی لائن کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی فوجیں تعینات کی جائیں گی تاکہ اس معاہدے کی پاسداری کی نگرانی کی جا سکے۔ اگر ایسے زون کے قیام کا فیصلہ کیا جاتا ہے، تو اس کے لیے یوکرین کی پارلیمنٹ یا ریفرنڈم کی خصوصی منظوری درکار ہوگی۔د۔ روسی فیڈریشن کو اس معاہدے کے نافذ العمل ہونے کے لیے ڈنیپروپیٹرووسک، مائیکولائیو، سومی اور خارکیو علاقوں سے اپنی فوجیں واپس بلانی ہوں گی۔ہ۔ فریقین ۱۹۴۹ءکے جنیوا کنونشنز اور ان کے اضافی پروٹوکول کے قواعد، ضمانتوں اور ذمہ داریوں کی پابندی کرنے پر اتفاق کرتے ہیں، جو مکمل طور پر علاقے پر لاگو ہوتے ہیں، بشمول عالمی سطح پر تسلیم شدہ انسانی حقوق۔
۱۵؍ مستقبل کی علاقائی ترتیب پر معاہدہ کرنے کے بعد، روسی فیڈریشن اور یوکرین دونوں زبردستی ان معاہدوں میں ترمیم نہ کرنے کا عہد کرتے ہیں۔

یہ بھی پڑھئے: ٹرمپ کا مادورو سے اقتدار چھوڑنے کا مطالبہ، وینزویلا پر دباؤ میں اضافہ

۱۶) روس یوکرین کو تجارتی مقاصد کے لیے دریائے دنیپر اور بحیرہ اسود کے استعمال میں رکاوٹ نہیں ڈالے گا۔
۱۷) باقی مسائل کے حل کے لیے ایک کمیٹی قائم کی جائے گی۔الف۔ تمام باقی جنگی قیدیوں، بشمول وہ جو ۲۰۱۴ءسے لے کر اب تک روسی نظام کی طرف سے سزا یافتہ ہیں، کا تمام کے بدلے تمام کی بنیاد پر تبادلہ کیا جائے گا۔ب۔ تمام حراست میں لیے گئے شہریوں اور یرغمالیوں، بشمول بچوں اور سیاسی قیدیوں، کو واپس کر دیا جائے گا۔ج۔ تنازعہ کے متاثرین کے مسائل اور تکالیف کو دور کرنے کے لیے اقدامات کیے جائیں گے۔
۱۸) یوکرین کو معاہدے پر دستخط ہونے کے فوراً بعد انتخابات منعقد کرانا ہوں گے۔
۱۹) یوکرین غیر جوہری ریاست رہے گا۔زاپوریزہیا پاور پلانٹ یوکرین، امریکہ اور روس مشترکہ چلائیں گے۔
۲۰) ایک بار جب تمام فریق اس معاہدے پر متفق ہو جائیں گے، تو مکمل جنگ بندی فوری طور پر نافذ ہو جائے گی۔